理财 第128页
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此前ABCNews记者David Taylor在社交媒体上透露,一间大型投资银行濒临破产,部分海外自媒体猜测,可能是瑞士信贷。
目前David Taylor已删除此内容。
据报道,对于破产传言,瑞信负责人回应称,对该消息拒绝置评。虽然瑞信的CEO很快就跳出来辟谣,并且拍着胸脯说股价跌了点,但公司资本强着呢,让大家不信谣,不传谣。
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然而,这位总裁偏偏姓雷曼,就是当初引发次贷危机的雷曼兄弟的那个雷曼,这样的巧合,是不是已经具备了所有想象力的因素?
瑞信近年受一系列丑闻困扰,包括Archegos爆仓、Greensill破产、泄密事件等,令公司名声受损,更拖累业绩。其股价自去年二月起一蹶不振,从14.90美元跌至周五收市的3.92美元。
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除了遭遇两次爆仓事件外,据《华尔街日报》,瑞信在与可卡因团伙有关的洗钱案中被判有罪。瑞士联邦刑事法院6月27日裁定,瑞士信贷集团的一名前雇员在帮助保加利亚犯罪团伙洗清与可卡因贩运有关的资金方面有罪。
该法院裁定,瑞士信贷没有采取足够的措施避免该犯罪团伙成员洗钱, 检察官称该犯罪团伙向欧洲运送了数吨可卡因,并通过瑞士信贷洗钱数百万美元。 该法院对瑞士信贷处以约210万美元的罚款,并命令瑞士信贷向瑞士政府支付约2000万美元。
事情就是这么一个事情,百年瑞士头部金融玩家,实力投行瑞信,当下的境遇,完全可以说得上是四面楚歌,危机一触即发,情况不是很秒。
但是事情需要连起来才看的到轨迹线,从事件表象要有更深层次的利益分析,才能看的懂因果。
中国古典智慧中的草蛇灰线,伏脉千里就是这个意思。
从现实出发,瑞信,包括德意志银行,在这一轮的传言风波中的一系列遭遇和冲击,实际上是一个明显的收割信号。
这个世界上,哪里会有无缘无故的爱恨情仇?
要说这个世界上,最觊觎瑞士这个虽然只有弹丸之地,但是却吸引了全球大量资本青睐的资本王国的(瑞士是欧洲优质资本主义国家,也是全球最富裕安定、经济最发达和生活水准最高的国家之一,其人均GDP一直居世界前列,仅次于欧洲卢森堡。),除了美国,还有谁?
蒋旭峰(资深金融人士)
在国际经济学中,往往强调这样一个信条:国际收支顺差未必是一件好事,国际收支逆差未必是一件坏事。确实,人们可以举出很多例子证明国际收支顺差未必是一件好事,国际收支逆差未必是一件坏事。例如,美国是世界上经常项目逆差最严重的国家。2007年,美国的经常项目逆差达到7310亿美元。对于美国这样一个世界上最大的经济、贸易、金融大国来说,对于美国这样一个其货币是最主要的国际储备货币的国家来说,贸易逆差给美国带来了巨大的贸易利益。
首先,提高了美国的实际生活水平。美国是一个工资水平较高的国家,如果在美国生产劳动密集型的日用消费品,价格将较高。发展中国家大量廉价和优质的日用消费品出口到美国,不但提高了美国消费者的生活水平,而且压抑了美国的通货膨胀。正是这些外国日用消费品的进口,大大地增进了美国的福利水平。
其次,增强了美国的持续发展能力。美国是一个自然资源丰富的国家,但是美国出于所谓国家经济安全的考虑,对于可枯竭的自然资源在国内开采量不大,选择了从外国大量进口。美国进口的原油、原煤、铁矿石、精制铝分别占了国际市场的26%、23%、25%和26%。虽然能源和原料的进口形成美国经常项目高额逆差,但却保护了美国国内的自然资源,使美国获得了更强的持续发展能力。
再次,有利于美国产业结构的调整。美国是科学技术发展水平最高的国家,美国要保持科学技术领域的优势地位,就需要放弃美国不占优势的劳动密集型产业以及影响美国环境的污染严重型产业,发展技术密集型产业和污染少收益高的服务业。因此,美国大量进口劳动密集型产品、资源消耗型产品、严重污染型产品,出口技术密集型产品和服务。这样,有利于美国调整产业结构和保持技术优势地位。
最后,从进口中得到出口贸易利益。美国不但从出口中得到出口贸易的利益,而且从进口中得到出口贸易的利益。美国的跨国公司在世界各国的跨国公司中具有举足轻重的地位,美国的跨国公司数量占了世界跨国公司总数的40%。在美国的进口商品中,有很大的一部分是美国的跨国公司在外国生产,然后销往美国。这就是说,美国的跨国公司获得了对美国出口的利益。
但是,应该注意的是,美国的经常项目是逆差,美国的资本项目则是顺差。别的国家对美国贸易顺差得到美元以后,往往将它存放在美国,这实际上是为美国的经常项目逆差融通资金。即使如此,这个结论也只是在美国可接受的经常项目逆差内才有效。如果美国经常项目的逆差过大,也会对美国经济带来不利影响。
虽然国际收支顺差未必是一件好事,国际收支逆差未必是一件坏事,但是长期的国际收支逆差绝对是一件坏事。
金融战争的诱导因素之二是国际收支逆差。国际收支是一个国家对外经济往来中外汇收支的记录,它包括经常项目和资本与金融项目。国际收支的逆差表现为经常项目和排除了官方储备以后的资本与金融项目的外汇收入小于外汇支出,它将对一个国家货币的汇率产生影响。
【摘要】列宁早就指出,帝国主义是靠金融掠夺世界的垄断资本主义。如今美国产业空心化,不生产工业消费品,主要依靠印美元,让他国接受为投资,从而控制他国资产获利,按照美国官方统计资料,美国仅2021年就用印钞方式增加投资2.95万亿美元,总计控制他国资产累积高达35.2万亿美元;当年还印钞购买产品4.09万亿美元,更因他国接受美国要求单方面开放资本项货币兑换,必须储备大量美元,导致货币兑换市场缺乏美元,汇率偏低而低价贱卖,损失更大。中国2021年因此损失就高达3万亿美元。美帝完全寄生在第三世界国家劳动成果之上,是最腐朽的资本主义,也是最反动的一小撮,早已成为世界人民的公敌。我们应与美国对等开放,同样不实施资本项货币兑换,限制西方资本,尤其是收回网络媒体的股份所有权,才能解放思想,消除美国文化侵略影响,为实现中华文明的复兴和人类共同体的建设打下思想基础。
列宁在《帝国主义是资本主义的最高阶段》中指出,资本主义的寄生性和腐朽性是其最高历史阶段帝国主义阶段所特有的。资本主义已成为极少数‘先进’国家对世界上大多数居民施行殖民压迫和金融而至的世界体系,......它们专靠‘剪息票’来掠夺全世界。
如今美国产业空心化,基本不生产工业消费品,主要依靠金融来掠夺世界,寄生在各国人民的劳动成果之上。按照美国商务部经济分析局公布的最新统计数据《美国国际投资头寸表》[1],到2021年底,美国向全世界借债53.3万亿美元,其中18.1亿美元用于进口各国物资,满足美国国内消费需求,仅2021年就通过这种借债消费方式增加债务4.09万亿美元。另外则是用35.2万亿美元,到各国投资,实则是控制了其他国家各类资产,仅2021年就增加了2.95万亿美元。美帝国主义的寄生性和掠夺性越来越严重。
中国则是主要被掠夺者之一。以2021年为例,按照我国海关和外汇管理局公布的统计数据,我国货物贸易顺差为5627亿美元,其中1673亿美元直接留在国外银行流失;999亿服务贸易逆差,1638亿美元投资利润逆差;还有外资在我国国内没有汇出873亿美元利润的追加投资以及以投资损失等名义外逃的3664亿美元,其结果是我国国际净资产减少3053亿美元。在投资方面,总计我国在2021年就损失7681亿美元。著名金融专家余永定院士最近指出[2],根据定义,海外净资产等于每年经常项目顺差的和。尽管中国年年经常项目顺差,顺差额平均是千亿美元级别,但2021年中国海外净资产却和2014年海外净资产差不多(约2万亿),这是非常不正常的现象。可以理解为,年年到银行存钱,存了7、8年后,发现本金根本没增加。
更大的损失来自贸易,由于央行大量储备美元,减少货币兑换市场外汇供应,导致人民币汇率严重偏低,致使我国出口价格很低,低价贱卖十分严重。在过去30年,人民币实际汇率甚至不到购买力平价汇率五分之一,直到现在也不过一半左右[3],等于出口产品所得仅为实际五分之一到一半左右。我国如今是世界最大贸易国,甚至超过排名第2和第3的美国和德国总和,每年因低价贱卖损失的财富就高达数万亿美元。2021年我国出口获得3.36万亿美元,但它仅相当于实际价值一半,等于当年低价贱卖导致的贸易损失就高达3万亿美元左右。
2013年1月8日中国科学院国家健康研究组对外发布《国家健康报告》[4]披露,2011年美国从全球攫取的红利达73960.9亿美元,占全球总量的96.8%,是攫取红利最多的国家;中国损失的财富高达36634亿美元,占全球财富损失的47.9%,是全球财富损失最多的国家。报告指出,中国人均损失财富达2739.7美元,相当于中国年人均可支配收入的1.2倍;2011年中国损失的霸权红利,相当于中国军费开支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和医疗卫生投入的37倍。若按劳动时间计算,中国劳动者有60%左右的工作时间是在无偿为国际垄断资本服务,创造剩余价值。
美国的所谓强大,实际上是依靠欺骗手段寄生在其他国家,尤其是中国身上的,甚至所谓的强大军事力量也是依靠从中国等进口军事物资。美国国防部2018年的一项研究报告[5]指出,美国弹药供应链中单一供应商数量高得惊人:在美国198家二线和三线供应商中,98%依赖单一的含能材料来源。中国是大量用于弹药和导弹的关键含能材料的唯一来源或主要供应商。美国军方使用的无人机,主要依赖进口,其中中国大疆生产的无人机占世界市场70%,是美国军方主要供应者。2021年6月美国国会专门出台法案[6],禁止美国政府采购中国无人机,试图摆脱对中国的依赖。如今美帝连被世界孤立的阿富汗塔利班民兵武装都对付不了,不得不从阿富汗撤军。
美帝主要采取威胁恐吓和欺骗手段,让他国默认美国逐步侵占他国利益。其中美帝为世界各国培养了大量经济金融人才,实质是迷信美国意识形态的奴才,从而主要借助金融战来侵占他国利益,包括西方盟友。2008年美国发生所谓金融危机,实际是美国倒闭大银行赖账,主要是欧洲倒霉,当时欧洲各国官方和民间都持有大量美帝银行发行的债权,因美国大银行倒闭变成废纸,借给美帝十万亿美元被美帝赖掉。当时欧猪四国濒临破产,其主要原因,就是美国赖账,给他们的损失太大,这也是此后欧盟经济陷入停滞的重要原因。如今美欧制裁俄罗斯,实际上让欧盟损失巨大,通货膨胀猛然上升。这都是美帝强盗本质的必然行动。
其中关键是推动各国承诺资本项开放。其实质是政府承诺人们拿本币或西方货币都可以到银行相互兑换,而西方和美国银行并不对等实施兑换,仅仅是政府不限制民间的货币兑换,对外宣传是开放,从而让第三世界国家单方面向美欧开放货币主权。更严重问题在于,为了防止兑换导致外汇枯竭,就必须储备大量外汇。否则就很容易出现外汇枯竭,无法进口需要的物资,导致经济崩溃。历史上发生的东南亚金融危机,拉美和俄罗斯金融危机,都是属于这种情况,让各国损失惨重。还使得货币兑换市场上外汇短缺,本币汇率严重偏低,导致贸易上低价贱卖损失巨大。
美国曾经试图将资本项开放写入国际货币基金协定,德法两国精英指责这是让他们当美国殖民地[7],阻止了实施。美国退而求其次,和西方盟国,也就是经济合作与发展组织成员国之间搞了个《资本流通自由化通则》[8],是非强制性的,由各国自行决定自由化程度。周小川行长在推进资本项开放时,公开承认,没有公认的标准[9]。美国冷战胜利后,又试图主导国际货币基金组织推动改革《国际货币基金协定》,将资本项可兑换纳入到协定中,成为强制条款[10]。但1997年爆发的东南亚金融危机,其根源之一,就是这些国家实施了广泛的资本项货币可兑换,给这些国家经济带来了巨大的灾难。按照当时的马来西亚总理马哈蒂尔公开的说法,就是使马经济倒退20年。这使得西方推动的这项改革无疾而终[11]。
但很多第三世界国家精英仍然迷信美帝宣传根源是市场化不充分,仍然继续加大实施力度。中国的资本项可兑换改革一直在不断推进,2012年5月16日,中国证监会主席郭树清在国际证监会组织第37届年会上发表演讲[12],介绍中国资本项开放时说,事实上可兑换的有16个子项,基本可兑换的有17个子项,部分可兑换的有7个子项,没有完全不可兑换的项目。这也是中国储备3万多亿美元外汇,使得人民币变成美元欧元代用券的主要原因,发行的货币大都免费交给美国和西方。更严重的问题在于,让美国和西方印钞,就可以到中国兑换人民币,购买中国的各类资产。甚至中国的主要互联网媒体都是在美国上市,资产都控制在美国资本手里,从而成为主要宣传美国意识形态的平台,影响控制中国民心。
美国号称是世界上最自由化的市场经济,对外推销私有化、市场化和自由化,很自然地宣传资本项开放和货币自由兑换了。问题在于,美国政府仅仅不采用行政命令禁止或者限制资本项货币兑换,而金融业实际上做不做政府是不管的。美国的银行是否办理某种货币与美元之间的资本项货币兑换,是由银行自行决定的。银行人手有限,自然不可能办理所有货币的兑换。从实际来看,美国和西方国家号称资本项货币自由兑换,但各国却只有很少外汇储备,例如美国多年来最多仅有400多亿美元外汇储备,分到各种西方货币下,就更少了,怎么可能应付得了资本项下的货币自由兑换?看看发展中国家那些真正实施资本项可兑换的小国,一夜之间就能因资本项兑换减少数百亿美元,从而导致金融危机。如果中国完全自由兑换美元,面对的是持有260万亿人民币存款的兑换要求,需要储备的美元高达40万亿美元,比美国发行的基础货币都高一个数量级。如果还要自由兑换欧元、日元、英镑等待,那储备的外汇岂不是天文数字了?我们需要交给西方多少物资,才能储备足够的西方货币,达到西方定义的完全自由兑换要求?所谓资本项美元欧元可自由兑换,是一种金融欺骗。
美国又大力宣传美国的商业银行都是私有的,它们可以自主决定是否开办资本项货币兑换业务;美国的银行不办理某些业务,这是银行的自主选择,是自由市场竞争下的结果,与政府无关。这就很自然地让他人相信,某种货币是否能够在美国市场进行兑换是美国市场竞争的结果,不是美国行政命令的结果,美国是资本项开放的。而这种市场竞争的实际结果,就是人民币在美国市场上很难兑换。美国华人区的小银行,甚至私人都可以从事人民币货币兑换业务,但美国基本上没有一家大银行从事人民币兑换业务,导致人们很难在美国方便地进行美元和人民币之间的兑换。事实上,美国的大银行基本上不储备人民币,不办理人民币与美元之间的兑换。
实际来看,美国的大银行基本都是政府开办和控制的。由于美国是联邦制国家,各邦经济上是独立自主的,美国的联邦政府仅仅负责外交和防卫,以及协调各邦之间的纠纷,最初只能收取关税。各邦最初开办一家银行,往往都是议会开会审议批准银行章程[13],才能开办的。银行都是各邦政府设立的公共机构,由政府和民众共同出资开办的股份制公司,民众股份往往都很分散,最大股东都是政府,银行也就控制在政府手里。美国历史上早期也用类似方法开办过联邦政府控制的银行,如美国第一银行,联邦政府占20%股份[14],其他都是公开发售,由公众购买股份。如今情况仍然类似,其中更进一步公开上市的大银行就有90家,资产主要被政府控制的养老教育等基金控制。最大的四家上市银行占美国银行业的资本,就高达46%[15]。所谓市场竞争带来的结果,是美国主流媒体通过宣传,灌输给人们的意识。美国金融学教科书一直传授的常识,就是大银行不能倒闭,否则会导致经济危机[16]。所谓大而不倒,经营风险是政府承担的,实际是准政府机构。
简而言之,美国的银行不办理人民币兑换业务,不是美国精英宣传的市场竞争的结果,而是美国精英安排美国金融业的结果。美国这样做,不仅仅涉及美国内部管理,更重要的是美国精英推动他国实施货币兑换,从而可以占有他国货币主权。如果美国真的实施了美元可兑换,其他国家也就不需要开放,就可以到美国自由兑换到美元了,但现实显然不是这样。相反,如果其他国家和美国一样仅仅不限制民间,但大银行不实质性提供货币兑换,那美国与他国之间就没有有意义的货币兑换,恐怕连贸易都难以进行了。这也说明,美国根本没有对第三世界国家实质性开放金融。
此次俄乌冲突,西方没收俄罗斯官方外汇储备,导致俄罗斯停止开放资本项,强制使用卢布结算,反而极大地降低了卢布兑换西方货币的需求。俄罗斯国内的兑换外汇,主要来自进口需求带来的兑换需求,导致市场上卢布汇率增加了,从冲突前1美元兑换91.7卢布到3个月后的63.5卢布,也就极大地减少了低货币汇率带来的贱卖损失。美国和西方还出台多项制裁措施,限制俄罗斯贸易,试图在经济上削弱俄罗斯,但俄罗斯出口给西方的天然气等是刚需,西方难以找到替代者,不得不继续从俄罗斯进口。俄乌战争爆发后,国际能源价格大涨,俄罗斯出口能源收入反而增加。据彭博经济研究院预计,俄罗斯今年的能源出口收入将接近3210亿美元,比2021年增长三分之一以上。这充分显示,所谓美元霸权,实际是建立在沙子之上的大厦,是美国培养的各国洋奴精英支持的结果。
美国国内早已矛盾丛生,形成以民主党为首的资本集团支持全球化战略,在海外借助金融欺骗,攻城略地,占领市场,也赚得盆满钵满。沿海城市凭借贸易和高科技知识产业,保持了经济繁荣。其结果是美国产业空心化,内陆过去的著名工业城市都急剧衰落,大批工厂关门,大量钢铁设施被废弃,锈蚀斑斑,形成了著名的铁锈带。很多城市宽阔的大街上空空荡荡,连汽车都寥寥无几,一片荒凉。
2008年以来,美国的4次大选本质上是中部经济衰落地区和沿海经济兴旺地区之间的对抗,是工业资本家与金融资本家的对抗;是不同地区利益集团之间的争斗。2016年之后,美国共和党代表的资本集团和民主党代表的资本集团之间对抗,如今已经到了水火难容的地步,双方斗争的目的似乎不再是4年或8年内不让对方执政,而是要彻底消灭对方。
有识之士越来越清楚地看清美国走向虚弱的本质。以美国精英精心营造的高科技形象为例,新冠爆发后,美国在新冠疾病测试、诊断、治疗以及疫苗开发方面,都明显行动缓慢,严重滞后,致使美国疫情扩散,只能躺平应对。两年多来新冠病毒一直在美国肆虐,至今美国官方公开承认的新冠死亡人数已超过100万,实际感染新冠而死亡的则超过300万人[17],约占美国人口1%。事实上,美国在技术上对中国制裁,会给中国经济造成很多困难,但中国如果对等地制裁美国,恐怕给美国的影响就是灾难了。美国哈佛大学发布的研究报告[18]指出,中国已取代美国成为全球最大的高科技产品制造中心。
世界处于百年未有之大变局,是中央高层近年谈及我国所处的国际环境时,多次强调的一个重要论断。其根本原因在于,美国和西方控制世界的霸权主义即将破产,其经济基础早已不复存在,主要依赖文化欺骗,控制少数精英,越来越被人们所认识。由于美帝高度依赖对各国人民的掠夺,侵犯广大民众的利益,从而成为最反动的一小撮,寄生在劳动人民身上,是最腐朽的资本主义。我们应牢记毛主席总结的论断,美帝就是个不讲理的强盗,连西方盟友都不放过,也是个外强中干的纸老虎。我们必须针锋相对,才能打消美帝对我国不断增加的侵犯企图。相反,如果我们不能回击美帝,就等于鼓励美帝,从而会被美帝不断增加侵犯,就像台海问题和资本项开放问题。
当前迫在眉睫的问题是美国资本控制了我国主要网络媒体,它们早已成为宣传美国意识形态的平台,从而在很大程度上操纵了我国民心和思想,给我们埋下了动乱的种子。其根本原因是我们承诺开放资本项货币兑换,让美国资本家印钞,就可以兑换人民币,购买我们的资产。我们不应单方面对美国和西方实施资本项货币兑换,而是和友好国家相互对等开放。我们应和美国对等开放,但不实施资本项兑换,就可以将官方储备外汇投入市场,提高汇率,推动使用外汇进口物资,兑现外汇欠条,不仅收回货币主权和经济主权,杜绝低价贱卖,而且使欧盟不能跟随美帝获利,只能单方面被美帝掠夺,很可能像1970年代,使欧美同盟破裂。我们应学俄罗斯禁止在外国股市配售和交易国内公司股权,收回我国网络公司股权控制权,排除美国和西方在意识形态领域影响,才能让人民解放思想,摆脱西方文化侵略影响,为真正实现中华文明的复兴和人类共同体的建设塑造共识,从而打下思想基础。
我国还应限制美国和西方资本在中国的发展,不再让西方资本家轻易在中国获得贷款。我们应当将发行的货币,包括基础货币和衍生货币,每年高达20万亿元,主要贷给国有和集体企业,发展社会主义市场经济,让人民共享发展成果。只有社会主义才能救中国和世界。
参考文献:
1. 美国经济分析局, 美国国际投资头寸表 Table 1.1. U.S. Net International Investment Position at the End of the Period
2. 余永定. 加大一般公共预算对基建支持力度,扩大国债发行规模https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728582108112785450&wfr=spider&for=pc
2022 2022.3.29 2022.5.23].
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4. 杨多贵等, 国家健康报告,另参见报道:2011美国攫取霸权红利逾7万亿美元 中国损失最多-中新网http://finance.chinanews.com/cj/2013/01-08/4471109.shtml. 2013, 中国科学院国家健康研究组: 北京.
5. 宁浦. 美媒:如果不投资这个军工产业,美国可能会在大规模冲突中被击败https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730875177573346544&wfr=spider&for=pc. 2022-04-23.
2002年11月召开的十六大,是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会,深刻阐明了党在新世纪举什么旗、走什么路、建设什么样的党等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署。大会将三个代表重要思想作为党必须长期坚持的指导思想写入党章,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。(一)20世纪90年代以来,国际、国内局势发生了巨大变化。冷战结束后,世界呈现多极化趋势,伴随着经济全球化、信息全球化,科技日新月异,各国综合国力竞争日趋激烈。面对复杂的国际环境,党中央认识到经济全球化趋势是不可逆的,因此坚持对外开放的基本国策。党的十五大提出,对外开放是一项长期的基本国策,要完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展开放型经济。1997年下半年,东南亚国家爆发金融危机,中国外贸进出口受到严重冲击,经济发展遭遇较大困难。党中央果断采取措施扩大国内需求,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大出口退税。各种对策措施逐渐起效,中国经济持续增长,1999年下半年起大幅回升。1998年,党的十五届二中全会总结亚洲金融危机的教训时提出,我们既要敢于又要善于参与经济全球化条件下的国际经济技术合作和竞争;既要充分利用其中可以利用的各种有利条件和机遇来发展自己,又要清醒认识和及时防范其中可能带来的各种不利影响和风险,稳步推进对外开放,趋利避害。此后,党中央又提出,经济全球化是一把双刃剑,既要坚定不移地实行对外开放,又要坚持独立自主,加强防范工作,切实维护我国经济安全,更好地发展壮大自身。2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织的一员。加入世贸组织是具有历史意义的大事,将使中国经济在全球化进程中获得参与制定规则和竞争的有利位置,获得更为广阔的发展空间。综合国力的竞争,关键是科学技术的竞争。为了顺应科技进步的潮流,在全球化的大潮中屹立不倒,1995年5月,党中央正式提出科教兴国战略,全面落实科学技术是第一生产力的思想,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置。为了鼓励科技工作者不断创新、建功立业,党中央、国务院决定从2000年起设立国家最高科学技术奖。同时,面对中国经济高速粗放增长,党中央高度重视并致力于探索可持续发展道路。党的十五大和1998年3月召开的九届全国人大一次会议,都将实施可持续发展战略作为我国跨世纪发展的重要任务。到2000年,中国实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,社会主义市场经济体制基本框架初步建立。九五计划的胜利完成,意味着我国实现了社会主义现代化建设第二步战略目标,人民生活总体上达到小康水平。2000年10月,党的十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,为中国经济及社会发展描画了新的蓝图。祖国的统一事业也取得了极大进展。以江泽民同志为核心的党中央继承邓小平一国两制的构想,顺利实现了对香港、澳门恢复行使主权,完成了实现祖国完全统一的重要一步;同时坚决反对各种形式的台独活动,推动两岸交流。事实表明,一国两制是解决历史遗留问题、保持港澳回归后长期繁荣稳定的最佳制度安排。从严治党是中国共产党的优良传统,党的建设始终是党工作的重点。在希望与挑战并存的新世纪,改革处于攻坚阶段,党作为领导建设有中国特色社会主义事业的核心力量,不断研究和解决前进路上出现的新情况、新问题,认真思考如何加强自身建设,带领全国民众在已有成就上继续开辟光明的未来。十五大提出了党的建设的总目标:要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。2000年1月14日,江泽民在十五届中央纪委第四次全会上强调,治国必先治党,治党务必从严,治党始终坚强有力,治国必会正确有效。他完整提出不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变的能力两大历史性课题。加强领导班子建设、提高领导干部素质,则是推进党的建设的关键所在。1998年11月至2000年底,全党在领导班子和领导干部中分期分批开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。三讲教育是新的历史条件下加强党的建设特别是领导班子建设、领导干部思想政治建设的一次创造性实践。同时,党中央深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。在这样的国际、国内环境下,三个代表重要思想应运而生。以江泽民同志为核心的党中央,在分析国内外形势、党所处的历史方位和肩负的历史使命的基础上,通过建设中国特色社会主义事业、加强党的建设的实践,逐步加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识。2000年2月25日,江泽民在广东省考察工作时,明确提出三个代表要求,即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。5月14日,江泽民在上海主持召开江苏、浙江、上海党建工作座谈会时表示,始终做到三个代表是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。2002年5月31日,江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上进一步阐释了三个代表要求的一系列重大理论和实际问题。三个代表重要思想的提出为十六大的召开做了重要的思想和理论准备。(二)2002年11月8日至14日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开。大会主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。出席大会正式代表2114人,特邀代表40人,代表全党6600多万党员。大会分为五个部分:听取和审查十五届中央委员会的报告;审查中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举十六届中央委员会;选举新一届中央纪律检查委员会。江泽民首先代表十五届中央委员会作题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,他回顾了十五大以来党领导全国人民在改革发展稳定、内政外交方面开展的工作,总结了1989年党的十三届四中全会以来13年奋斗历程和基本经验。他指出,十五大以来,高举邓小平理论伟大旗帜不断开拓创新,继续沿着中国特色社会主义道路前进,改革开放取得丰硕成果,社会主义市场经济体制初步建立,公有制经济进一步扩大,国有企业改革稳步推进,个体、私营等非公有制经济较快发展。根据国际形势发展变化,中国广泛开展双边和多边外交,积极参与国际交流和合作。党的思想、组织、作风建设全面推进。10条基本经验既是党的理论创新的重要成果,也是全国各族人民实践创造的智慧结晶。大会通过了江泽民所作的报告,通过了《中国共产党章程(修正案)》和中央纪律检查委员会的工作报告。大会选举产生了新一届中央委员会,党的中央领导集体顺利实现新老交替和平稳过渡。大会选举出新一届中央委员198名,候补中央委员158名,中央纪律检查委员会委员121名。新进入中央委员会的委员和候补委员达180名,占到一半以上。这些成员全部是新中国成立后参加工作的,其中有一些是改革开放以来参加工作的年轻干部,平均年龄55.4岁,具有大专以上文化程度的占98.6%。这些新的血液显示了党和国家的事业后继有人,必将极大鼓舞全党和全国各族人民,与时俱进、开拓创新,信心百倍地共同开创中国特色社会主义事业新局面。11月15日,党的十六届一中全会选举产生了新一届中央政治局委员、候补委员,通过了中央书记处成员。选举胡锦涛为中央委员会总书记;决定江泽民为中央军事委员会主席;批准吴官正为中央纪律检查委员会书记。(三)十六大是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的形势下召开的一次十分重要的代表大会,深刻阐明了党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署,是党团结和带领全国各族人民在新世纪、新阶段奋勇前进的行动纲领。大会对于确保中国在风云变幻的国际局势中保持稳定和生机,确保党始终站在时代潮流的前头,团结和带领全国各族人民推进现代化建设、完成祖国统一,确保中国实现社会主义现代化的目标,实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。十六大将三个代表重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,作为党必须长期坚持的指导思想写入党章。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》提出:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南。贯彻三个代表重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。三个代表重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在这种情况下,党必须根植于现实,研究党的建设问题,做到既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段现实。三个代表重要思想科学总结了党成立后得以保持先进性的历史经验,尤其是改革开放以来建设中国特色社会主义的实践经验,并结合世界范围内执政党兴衰成败的历史,抓住了新的历史条件下加强和改进党的建设的要害问题。三个代表重要思想继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。(四)党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,从经济、政治、文化、党的建设等方面勾勒了全面建设小康社会的蓝图并进行具体部署,顺应了人民对美好生活的向往。大会指出,21世纪头20年,对中国来说是一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。以全面建设小康社会为基点,十六大全面擘画了建设中国特色社会主义经济、政治、文化的目标,要求使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。大会强调,为了完成全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进社会主义现代化,必须牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务,坚定不移地推进改革开放的进程,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,实施科教兴国和可持续发展战略。经济建设和改革的主要任务是,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。政治方面,要发展社会主义民主政治,必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革。同时,必须毫不放松地加强和改善党的领导,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。这对于动员全党集中力量推动社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的全面发展,具有重要作用。十六大对新形势下加强和改进党的建设作出全面部署,特别为巩固和扩大党的群众基础、提高党在全社会的影响力和凝聚力提出了具体措施。进入21世纪,随着社会主义市场经济发展,我国出现了新的社会阶层和新经济组织、新社会组织。为适应新情况,党中央及时提出增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的要求,加快在新经济组织、新社会组织中组建党组织,不断扩大党的工作覆盖面。2001年8月起,开始在新的社会阶层中进行发展党员的试点工作。十六大通过的《中国共产党章程(修正案)》明确提出中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,规定年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子及其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。在发展党员方面,特别提出要注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员,要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。党章对党的建设和党的领导、党员必须履行的义务、党委内部议事和决策的基本制度、党的基层组织建设、党的各级干部必须具备的基本条件、党的纪律检查机关的主要任务、党组的地位和任务等也作了明确要求。这些规定对于全面推进党的建设,完善党员结构,提升党员素质,优化干部队伍,使我党的工作更好地适应民众需求,党和全国民众同心协力建设有中国特色的社会主义,具有十分重要的作用。总体而言,十六大科学总结了十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,确立了中国特色社会主义事业在新世纪新阶段的奋斗目标,对于凝聚全党和全国各族人民的力量,加快推进社会主义现代化,有着十分重要的意义。〔作者单位:中央党校(国家行政学院)中共党史教研部〕
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第一步:降息,大水漫灌养韭菜。
降息会释放美元流动性。当利息降低时,很多人愿意从银行借出美元来,后将这些美元换成其他国家货币或美元债务的形式流入它国。